---
title: Beoordeling per zelfstandig onderdeel (alinea), niet per zin
summary: Het bestuursorgaan beoordeelt per zelfstandig onderdeel (zoals een alinea) of er persoonlijke beleidsopvattingen in staan en of feiten daarmee verweven zijn. Al openbare feiten hoeven niet opnieuw te worden verstrekt.
ecli: ECLI:NL:RVS:2018:314
datum: 2018-01-31
instantie: ABRvS
onderwerpen: [intern beraad, verwevenheid, zelfstandig onderdeel, reeds openbaar]
source: https://uitspraken.rechtspraak.nl/details?id=ECLI:NL:RVS:2018:314
---

## Kern

Het bestuursorgaan beoordeelt een document voor intern beraad per zelfstandig onderdeel, zoals een alinea. Bevat dat onderdeel opvattingen die met feiten verweven zijn, dan mag het hele onderdeel dicht. Het bestuursorgaan hoeft niet per zin of zinsdeel te splitsen. Feiten die uit anderen hoofde al openbaar zijn, hoeven niet opnieuw te worden verstrekt. Wob-zaak; de regel geldt voor [art. 5.2 Woo](../wetten/woo/artikel_5-2.md) (instructie § 5.1.6).

## Rechtsoverwegingen

> r.o. 5.2: "Een bestuursorgaan dient per zelfstandig onderdeel van een document voor intern beraad met informatie over een bepaalde bestuurlijke aangelegenheid, zoals alinea's, te bezien of dit zelfstandig onderdeel persoonlijke beleidsopvattingen bevat en, wanneer in de opvattingen informatie van feitelijke aard is opgenomen, of de persoonlijke beleidsopvattingen zodanig met deze feitelijke gegevens zijn verweven dat deze niet zijn te scheiden."

> r.o. 5.2: "Een bestuursorgaan hoeft niet binnen een zelfstandig onderdeel van een document per zin of zinsdeel te bepalen of verwevenheid een weigering kan rechtvaardigen."

## Gebruik

Is een heel document gelakt, of een hele bijlage met cijfers? Dan is niet per alinea beoordeeld. Een financiële bijlage met alleen cijfers is feitelijk. Zie [zoekslag](../docs/zoekslag.md#lakken-toetsen) en [beleidsopvattingen](../docs/beleidsopvattingen.md#verwevenheid). Lees de [volledige tekst](tekst/ECLI-NL-RVS-2018-314.md).