---
title: Openbaarmaking van beleidsopvattingen voor goede bestuursvoering is een bevoegdheid; de verzoeker moet het belang aannemelijk maken
summary: Het bestuursorgaan heeft beslisruimte bij art. 11 lid 2 Wob (nu art. 5.2 lid 2 Woo). Een vroeg, achterhaald concept hoefde niet openbaar; de verzoeker maakte niet aannemelijk waarom het wel moest.
ecli: ECLI:NL:RVS:2023:4754
datum: 2023-12-20
instantie: ABRvS
onderwerpen: [persoonlijke beleidsopvattingen, goede en democratische bestuursvoering, concepten]
source: https://uitspraken.rechtspraak.nl/details?id=ECLI:NL:RVS:2023:4754
---

## Kern

Informatie over persoonlijke beleidsopvattingen verstrekken "met het oog op een goede en democratische bestuursvoering" is een bevoegdheid, geen plicht. Het bestuursorgaan heeft beslisruimte. Wil de verzoeker dat het die bevoegdheid gebruikt, dan moet hij aannemelijk maken waarom de bestuursvoering daarmee gediend is. Wob-zaak; de regel staat nu in [art. 5.2 lid 2 Woo](../wetten/woo/artikel_5-2.md).

## Rechtsoverwegingen

> r.o. 6.2: "Naar het oordeel van de Afdeling is met openbaarmaking van de weggelakte delen van het concept daarom geen belang van een goede en democratische bestuursvoering gemoeid. [appellant] heeft niet aannemelijk gemaakt waarom het concept toch openbaar gemaakt moeten worden met het oog op een goede en democratische bestuursvoering."

## Gebruik

Vraag in bezwaar uitdrukkelijk om toepassing van art. 5.2 lid 2 Woo. Onderbouw het belang: een actueel of omstreden besluit, publieke of politieke aandacht, of een onvolledig beeld van de besluitvorming zonder de opvattingen. Zie [beleidsopvattingen](../docs/beleidsopvattingen.md#goede-en-democratische-bestuursvoering-art-52-lid-2). Lees de [volledige tekst](tekst/ECLI-NL-RVS-2023-4754.md).