---
title: Staatsaandeelhouderschap alleen maakt een bedrijf niet "werkzaam onder verantwoordelijkheid van" de minister
summary: EBN valt niet onder de Wob/Woo. Bepalend is of de minister concrete opdrachten of aanwijzingen kan geven die het bedrijf moet volgen.
ecli: ECLI:NL:RVS:2024:470
datum: 2024-02-07
instantie: ABRvS
onderwerpen: [reikwijdte, onder verantwoordelijkheid, staatsdeelneming]
source: https://uitspraken.rechtspraak.nl/details?id=ECLI:NL:RVS:2024:470
---

## Kern

Een instelling, dienst of bedrijf valt onder de Woo als het werkzaam is onder verantwoordelijkheid van een bestuursorgaan ([art. 4.1 lid 1 Woo](../wetten/woo/artikel_4-1.md)). Aandeelhouderschap van de Staat is daarvoor niet genoeg. Bepalend is of de minister concrete opdrachten en aanwijzingen kan geven die het bedrijf moet opvolgen. Bij milieu-informatie geldt een ruimere, verdragsconforme toets (zie [ECLI:NL:RVS:2023:184](tekst/ECLI-NL-RVS-2023-184.md), COVRA).

## Rechtsoverwegingen

> r.o. 3.3: "Niet in geschil is dat het aandeelhouderschap van de Staat in EBN niet voldoende is om aan te nemen dat EBN werkzaam is onder verantwoordelijkheid van de minister."

> r.o. 3.3: "De statuten bevatten, anders dan wordt aangevoerd, geen bepalingen waaruit volgt dat de minister concrete opdrachten en aanwijzingen kan geven die EBN moet opvolgen."

## Gebruik

Richt een verzoek over een overheidsbedrijf aan het verantwoordelijke bestuursorgaan. Vraag ook om de documenten die bij dat bestuursorgaan zelf berusten (correspondentie met het bedrijf). Zie [reikwijdte](../docs/reikwijdte.md#wie-valt-onder-de-woo). Lees de [volledige tekst](tekst/ECLI-NL-RVS-2024-470.md).