Verhouding tot andere wetten

Wetstekst: Woo en Awb geldig vanaf 2026-08-15; Gemeentewet vanaf 2026-10-01; Provinciewet vanaf 2026-07-01; Archiefwet 1995 vanaf 2024-06-19.

Bijzondere openbaarmakingsregelingen (art. 8.8 Woo)

De artikelen 3.1, 3.3, 4.1, 5.1 lid 1, 2 en 5, en 5.2 Woo gelden niet voor informatie waarvoor een bepaling uit de bijlage bij de Woo geldt (art. 8.8 Woo).
Gevolg: geldt zo'n regeling, dan is er geen recht op informatie via de Woo. Het bestuursorgaan beslist dan volgens die andere wet, of weigert omdat de Woo niet van toepassing is.
De bijlage noemt per wet de artikelen, vaak met "voor zover". Toets of de genoemde bepaling echt op deze informatie ziet. Een verwijzing naar alleen de wet is te weinig.
Bij milieu-informatie blijft het Verdrag van Aarhus gelden (art. 4 Aarhus). Een bijzondere regeling moet daarmee in overeenstemming zijn. [niet geverifieerd]

Regeling in de bijlage	Waar het over gaat	Wat u doet
Gemeentewet art. 23 lid 4-6, 87, 88, 89	Geheimhouding opgelegd door raad, college, burgemeester of commissie	Zie hieronder
Provinciewet art. 23 lid 4-6, 84, 85, 86	Idem voor PS, GS, CdK en commissies	Zie hieronder
Awb art. 3:11, 3:44 (terinzagelegging andere stukken dan beschikkingen), 8:79 (processtukken), 9:36a (ombudsman)	Stukken in een openbare voorbereidingsprocedure of procedure	Bij een lopende procedure: zie de stukken ter inzage. Art. 3:11 lid 2 Awb past art. 5.1 Woo toe
Archiefwet 1995 art. 14-17	Archief dat is overgebracht naar een archiefbewaarplaats	Zie Archiefwet
Aanbestedingswet 2012 art. 2.53, 2.57, 2.138, 2.163	Vertrouwelijke informatie van inschrijvers	Vraag om gegevens buiten de genoemde gevallen (bijv. gunningsbesluit, contractwaarde)
Wet politiegegevens, Wet justitiële en strafvorderlijke gegevens, Wetboek van Strafvordering	Politie- en strafdossiers	Gebruik de eigen route uit die wet
Algemene wet inzake rijksbelastingen art. 67	Fiscale geheimhouding	Geen Woo-route voor belastinggegevens van derden
Wet basisregistratie personen	Gegevens uit de BRP	Eigen verstrekkingsregels

Volledige lijst: 99 regelingen in de bijlage.

Raad, college, burgemeester en commissies kunnen geheimhouding opleggen op grond van een belang uit art. 5.1 lid 1 of 2 Woo (art. 87 Gemeentewet; provincie: art. 84 Provinciewet).
Bij een raadsvergadering met gesloten deuren geldt geheimhouding van rechtswege, tot de raad haar opheft (art. 23 lid 4 Gemeentewet).
De geheimhouding staat op het stuk en duurt tot het orgaan dat haar oplegde, haar opheft. Aan de raad verstrekte geheime stukken: tot de raad haar opheft (art. 89 Gemeentewet).
Deze artikelen staan in de bijlage. Zolang de geheimhouding geldt, kunt u het stuk niet via de Woo krijgen.
Wat u doet:
1. Vraag welk orgaan de geheimhouding oplegde, wanneer, en op welk belang uit art. 5.1 Woo.
2. Vraag het orgaan de geheimhouding op te heffen (art. 89 lid 3). Het belang kan vervallen zijn, bijvoorbeeld na een besluit of na afloop van onderhandelingen.
3. Vraag uitdrukkelijk om de delen of stukken waarop geen geheimhouding rust (bijlagen, eerdere versies, e-mail over het stuk).
Of een weigering om de geheimhouding op te heffen een besluit is waartegen bezwaar openstaat, is niet zeker. [niet geverifieerd]

Bent u belanghebbende in bezwaar? Dan liggen het bezwaarschrift en alle op de zaak betrekking hebbende stukken ten minste een week voor het horen ter inzage (art. 7:4 lid 2 Awb).
Geheimhouding daarvan mag alleen om gewichtige redenen. Die zijn er niet voor zover de Woo openbaarmaking verplicht (art. 7:4 lid 6-7 Awb).
In beroep zendt het bestuursorgaan de op de zaak betrekking hebbende stukken aan de rechter (art. 8:42 Awb).
Deze routes zijn sneller dan een Woo-verzoek, maar alleen voor partijen en alleen voor stukken van die zaak.

Archief in een archiefbewaarplaats is openbaar, behalve beperkingen uit art. 15-17. Raadpleging is kosteloos (art. 14 Archiefwet 1995).
Beperkingen bij overbrenging: alleen voor een bepaalde termijn, voor persoonlijke levenssfeer, belang van de Staat, of onevenredige benadeling (art. 15 lid 1). Na 75 jaar vervallen zij in de regel (art. 15 lid 4).
De zorgdrager kan een beperking voor u buiten toepassing laten als uw belang zwaarder weegt (art. 15 lid 3). Vraag daarom.
Archief dat nog niet is overgebracht, valt onder de Woo. Het bestuursorgaan moet documenten in goede, geordende en toegankelijke staat houden (art. 2.4 lid 1 Woo).

Wat u wilt	Route	Grondslag
Een kopie van uw eigen persoonsgegevens	Inzageverzoek AVG	art. 15 AVG
Alle documenten over u (dossier), ook met andere informatie	Woo-verzoek om informatie die op u betrekking heeft	art. 5.5 Woo
Openbaarmaking voor iedereen	Gewoon Woo-verzoek	art. 4.1 Woo

Bij art. 5.5 Woo weegt het bestuursorgaan uw belang af, niet het algemeen belang. U krijgt de informatie, niet iedereen. Het bestuursorgaan stelt uw identiteit vast en kan voorwaarden stellen (art. 5.5 lid 3-4).
Ook informatie over een overleden echtgenoot, partner, kind of ouder (art. 5.5 lid 2).
De AVG staat openbaarmaking van persoonsgegevens in officiële documenten toe volgens de nationale openbaarheidswet (art. 86 AVG). De AVG is dus geen zelfstandige weigeringsgrond in een Woo-zaak. De afweging loopt via art. 5.1 Woo. [niet geverifieerd]
Persoonsgegevens: weigeringsgronden.