Staatsaandeelhouderschap alleen maakt een bedrijf niet "werkzaam onder verantwoordelijkheid van" de minister

Kern

Een instelling, dienst of bedrijf valt onder de Woo als het werkzaam is onder verantwoordelijkheid van een bestuursorgaan (art. 4.1 lid 1 Woo). Aandeelhouderschap van de Staat is daarvoor niet genoeg. Bepalend is of de minister concrete opdrachten en aanwijzingen kan geven die het bedrijf moet opvolgen. Bij milieu-informatie geldt een ruimere, verdragsconforme toets (zie ECLI:NL:RVS:2023:184, COVRA).

Rechtsoverwegingen

r.o. 3.3: "Niet in geschil is dat het aandeelhouderschap van de Staat in EBN niet voldoende is om aan te nemen dat EBN werkzaam is onder verantwoordelijkheid van de minister."

r.o. 3.3: "De statuten bevatten, anders dan wordt aangevoerd, geen bepalingen waaruit volgt dat de minister concrete opdrachten en aanwijzingen kan geven die EBN moet opvolgen."

Gebruik

Richt een verzoek over een overheidsbedrijf aan het verantwoordelijke bestuursorgaan. Vraag ook om de documenten die bij dat bestuursorgaan zelf berusten (correspondentie met het bedrijf). Zie reikwijdte. Lees de volledige tekst.

Bron: https://uitspraken.rechtspraak.nl/details?id=ECLI:NL:RVS:2024:470